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浅析公路工程投标报价的确定 |
作者:刘 艳 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-1-15 13:19:26 |
投标报价是投标成败最为关键的环节。投标报价是在初步预算价的基础上,综合各方面的因素之后确定的最终投标价格。对于以单价为结算依据的合同(通常称单价合同),投标人报出的各工程细目的单价应包括为实施和完成该项目工程的直接工程费用、间接费用、施工技术装备费、计划利润、税金以及为项目实施可能发生的工程施工其他费用。
目前,公路工程造价计算一般是依据交通部颁布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》以及各省市公路工程预算补充定额和业主提供的招标文件,结合工程项目所在地的人工、材料、机械设备等市场行情及有关部门提供的物价指数来进行计算的。一般是先将有关计算数据资料收集整理后,直接使用“珠海同望科技有限公司开发的WCOST2000公路工程造价软件”在计算机输入相关数据,计算出工程项目的预算价。
在投标实践中,除了根据上述资料计算工程预算外,现场考察的第一手资料也很重要。如自采材料的原价、外购材料的运距等,有时可谓差之毫厘,失之千里。如在某二级公路投标报价时,未调查自采材料的准确运距,投标报价与标底相差11%,结果成了废标。因此作好基础资料工作,是保证工程预 算准确的重要前提。
在进行计算过程中,关键在于充分的数据准备并正确输入数据。如果输入数据不合理,计算出的结果就会失去应有的价值;如果输入错误,输出的结果就将误导投标报价而影响中标。
在市场经济条件下,为了提高报价的竞争力,投标单位一般在根据业主提供的工程量清单作出工程预算后,结合本单位的施工能力和管理水平和工程所在地的实际情况,在充分分析竞争对手的实力情况下,对所计算的工程价格做适当的调整及取舍之后,才作为最后的投标报价的。
投标的目的是为了中标,而中标的目的是为了从中获得经济效益。投标人能否中标以及中标后是否能取得良好的经济效益,关键在于投标人的投标报价。实践证明,报价过高,无疑会失去竞争力而落标,而报价过低,也未必能中标。交通部颁布的《公路工程施工招标评标办法》规定:凡评标价高于标底10%或者低于标底20%且无技术保证措施的投标人,建设单位有权宣布其投标无效。建设单位的标底一般采取“复合标底”的方法进行计算。所谓复合标底,就是对同一标段的投标报价,去掉超过业主指定的范围的报价后取加权平均数,再与业主标底平均,作为评标标底。在其他条件相同的情况下,最接近该评标标底者即为中标人。由此可以看出,只有低而适度的报价才是中标的基础。如何确定一个低而适度的报价,既能争取中标且中标后又能获得理想的经济效益,这是投标人需要深入研究探讨的极为重要的问题。一般来说,可以从以下几个方面来考虑报价问题:
1.发挥自身优势,降低预算成本
从建筑安装工程费用组成情况来分析,降低公路工程预算成本主要是从降低直接工程费和间接费入手。从直接工程费的组成情况来看,直接费(工、料、机)的潜力不大,一般按工程所在地定额标准计取。主要应从其它直接费和现场经费中挖潜。其它直接费包含了冬、雨、夜、高原、沿海、行车干扰增加费和施工辅助费等七项,在报价时,应根据工程项目施工实际可能发生的情况进行计取。现场经费包括临时设施费和现场管理费两大项。临时设施费应根据工程项目现场情况结合定额标准适当计取,不一定全取但不能不取。现场管理费中现场管理费基本费用和主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴、工地转移费等也应根据工程项目施工特性及投标竞争情况灵活取舍。如工程项目较小,施工战线不长,工地转移费计取率就可以降低;职工探亲路费、取暖补贴等也可适当降低。间接费一般发生在项目经理部的上级单位,在投标报价中,也可适当降低取费费率。总之,要有效的降低直接工程费和间接费,最主要的是要充分发挥施工单位各项施工生产要素的优势:一是施工人员技术素质高,业务技能强;二是技术装备要满足投标工程项目施工的需要,性能先进,配套合理;三是材料来源稳定,质量可靠,价格低廉,运输方便;四是施工方案切实可行,施工技术先进,质量优良且成本低;五是管理机构精干高效,施工管理科学。作为施工单位,应将自身的某些优势最大限度的转化为效能效益,从而做出最具竞争力的报价,这样,既提高了投标的竞争能力争得中标,又避免了利润损失。
2、适度降低计划利润率,争取低价中标
交通部颁布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》规定:计划利润按定额直接工程费与间接费之和的4%计算。计划利润系指按照国家有关文件规定的施工企业应取得的计划利润。但由于目前建筑行业市场竞争十分激烈,尤其是公路建设市场更是如此,公路施工单位为了中标[1] [2] 下一页
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